评析

　　唐初武力强盛，政策开明，四方外族皆来归顺，唐太宗召集群臣商讨如何安置，群臣纷呈“安边之策”，并针对内迁还是外徙、设置郡县还是自立为王等问题展开了激烈的争论，互有得失。